Nieuwe gegevens van de Ksa tonen verschuivingen in illegale casinoactiviteiten

Sinds de wetgeving rondom digitale kansspelen in 2021 op de schop ging, verandert het goklandschap in een rap tempo. De toezichthouder brengt daarom tweemaal per jaar de actuele stand van zaken naar buiten. Hoewel de intentie was om illegale praktijken terug te dringen, schetsen de meest recente cijfers een complex beeld. Het legale online aanbod trekt weliswaar meer unieke spelers aan, maar achter de schermen spelen er andere krachten. We zetten de belangrijkste en meest verrassende ontwikkelingen uit 2025 voor je op een rij.

De actuele cijfers rondom spelersaantallen

Recente peilingen laten zien dat het wagen van een gokje onverminderd populair is. Tussen begin 2024 en begin 2025 waagde negenenzestig procent van de volwassenen minstens één keer een gokje. Dit is een behoorlijke toename vergeleken met de vijfenzestig procent van het jaar daarvoor. Voor consumenten is betrouwbare informatie over aanbieders gelukkig steeds beter vindbaar. Een uitstekend voorbeeld hiervan is de heldere uitleg van Luc Goossens over legaal online casino’s en de bijbehorende veiligheidsregels.

Kijken we puur naar de gereguleerde online markt, dan speelden naar schatting 839.000 mensen via een vergunninghouder. Mannelijke consumenten blijken hierbij over het algemeen een flink stuk actiever te zijn dan vrouwelijke deelnemers. De bekende online speelautomaten vallen veruit het meest in de smaak bij het publiek en zorgen voor driekwart van het legale verlies. Opvallend is dat bijna de helft van al deze gebruikers heel bewust slechts één enkel speelaccount beheert. Het totale aantal actieve deelnemers in het gereguleerde circuit blijft gestaag en gezond doorgroeien.

Een opvallende financiële verschuiving

Ondanks de gestage ledengroei bij de erkende bedrijven zagen we begin 2025 een zeer opmerkelijke financiële ommekeer. Voor de allereerste keer stroomde er substantieel meer geld naar illegale goksites dan naar de goedgekeurde alternatieven. De toezichthouder berekende de totale omvang van deze illegale sector op maar liefst 617 miljoen euro. De legale variant bleef tegelijkertijd steken op een omzet van 600 miljoen euro, wat een flinke daling betekent. Ruim de helft van al het ingezette digitale gokgeld verdwijnt dus naar platforms zonder enig toezicht.

De oorzaak van deze bizarre verhouding ligt ironisch genoeg bij een hele specifieke, relatief kleine groep fanatieke spelers. Ruim vierennegentig procent van de Nederlandse consumenten bezoekt gelukkig uitsluitend websites met een officiële vergunning. Dit betekent logischerwijs dat een kleine minderheid van zes procent de enorme illegale bedragen in zijn eentje veroorzaakt. Het gemiddelde netto verlies per legale speler is intussen positief gedaald naar 119 euro per maand. De werkelijk grote inzetten verschuiven momenteel simpelweg massaal naar plekken waar stortingslimieten en waarschuwingen ontbreken.

Waarom spelers toch voor illegaal kiezen

De toezichthouder vermoedt dat de uiterst strenge regels rondom stortingslimieten flink averechts werken voor sommige specifieke groepen. Doorgewinterde risicospelers ontwijken de recent ingevoerde financiële grenzen liever door naar het onbeveiligde zwarte circuit uit te wijken. Daar hebben ze tijdens hun speelsessies immers geen enkele last van leeftijdscontroles of verplichte speelpauzes. De grote brancheverenigingen maken zich inmiddels flinke zorgen over deze ongewenste uitstroom van kwetsbare personen. Deze doelgroep verdwijnt op deze manier volledig van de radar voor eventuele professionele verslavingszorg.

Daarnaast speelt pure, oprechte onwetendheid onder de consument een verrassend grote rol bij het bezoeken van foutieve websites. Een aanzienlijk deel van de mensen die per ongeluk illegaal gokt, heeft helemaal niet door dat het bezochte platform onbetrouwbaar is. Dit probleem wordt dagelijks versterkt door grote buitenlandse influencers die via sociale media misleidende welkomstbonussen promoten. De vage grens tussen een oprechte persoonlijke aanbeveling en een verboden aanbieder vervaagt hierdoor enorm snel. Spelers klikken nietsvermoedend op een gedeelde link en belanden ver buiten de kaders van de wet.

Gebrek aan kennis over de hulpmiddelen

De acute noodzaak om gokkers op een verantwoorde manier binnen het veilige nationale systeem te houden is groter dan ooit. Helaas blijken de bestaande Nederlandse preventiemiddelen bij het grote publiek momenteel nog altijd onvoldoende bekend. Slechts negenentwintig procent van de spelers weet wat het Centraal register uitsluiting kansspelen in de praktijk precies inhoudt. Dit efficiënte digitale systeem is nochtans door de overheid ontworpen om jezelf een preventieve gokstop op te leggen. Zonder deze basiskennis missen kwetsbare deelnemers een volstrekt essentieel en beschermend digitaal vangnet.

Ook het veelgeprezen Loket Kansspel kampt helaas nog altijd met een zeer serieus imagoprobleem onder de actieve doelgroep. Bijna tachtig procent van de ondervraagde spelers heeft tot op heden nog nooit van dit belangrijke landelijke steunpunt gehoord. Dit laagdrempelige loket biedt consumenten juist volledig anonieme hulp en professionele begeleiding bij speelproblemen. Het snel en effectief vergroten van de naamsbekendheid van deze zorginstanties is een absolute topprioriteit voor de toekomst. Alleen door heldere voorlichting te bieden, kunnen spelers adequaat worden beschermd tegen de schaduwkant van het internet.

De zoektocht naar een veilige balans

De komende jaren staan de overheid en lokale aanbieders gezamenlijk voor een complexe uitdaging. Hoe houd je de gelegaliseerde gokmarkt voor iedereen aantrekkelijk genoeg om de groeiende illegale concurrentie effectief te bestrijden? De huidige verontrustende cijfers bewijzen dat té strenge regels bepaalde risicospelers direct in de armen van onbetrouwbare partijen drijven. Het proactief vinden van de perfecte verhouding tussen harde spelersbescherming en algemene commerciële aantrekkingskracht zal bepalend zijn voor de toekomst.